جيحتى يوم الأحد كان نهائي رئيس الوزراء لي كه تشيانغ تقرير عمل قبل تقاعده من البرلمان الصيني السنوي ، يمكنك أن تسامحه لظهوره أكثر حنينًا من المعتاد ، مشيدًا بإنجازات الحكومة “الجسيمة والرائعة حقًا” على مدى السنوات الخمس الماضية ، مثل انتشال ما يقرب من 100 مليون شخص من الفقر.
في الواقع ، هناك إجمالي 26 صفحة من تقرير 32 صفحة تتعلق بالنجاحات السابقة ، مقارنة بثماني صفحات فقط من أصل 30 صفحة العام الماضي. يعتقد بعض المحللين أن تركيز لي على المجد الماضي يوحي بما يلي: قلة التشاور معه خليفة حول الخطط المستقبلية. ويشك آخرون في أن هذا يعني أن المدى القريب للصين يبدو غير مؤكد بشكل مخيف. على أي حال ، كان كشف لي عن هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي “حوالي 5٪” لعام 2023 متحفظًا بالتأكيد ، ويقترب من التشاؤم ، على الرغم من أنه ربما يكون مفهومًا نظرًا للتأكيد على أن الصين حققت نموًا بنسبة 3٪ فقط العام الماضي وأن هدفها البالغ 5.5٪ فشل. . (لي أول تقرير عمل حدد هدف نمو بنسبة 7.5 ٪ في عام 2014.)
ومع ذلك ، فإن إعادة توجيه الاقتصاد أمر مفيد. أعطى النجاح المبكر لسياسة عدم انتشار فيروس كورونا في الصين مقارنة ببقية العالم ، الرئيس شي جين بينغ مجالًا كبيرًا لمتابعة الأهداف الاستراتيجية ذات الدوافع السياسية على حساب النمو. واستخدمه شي لمعالجة كل شيء من احتكارات التكنولوجيا إلى سوق العقارات الجامح وحتى التوجيه بعد المدرسة. لكن ركود الاقتصاد مع تعثر انتشار فيروس كورونا المستجد أدى إلى ذلك ارتفاع معدل البطالة بين الشبابالتي ارتفعت بشكل مطرد إلى حوالي 20٪ اليوم. يوم الأحد في قاعة الشعب الكبرى في بكين ، أخبر لي الحكومة أن الأولوية القصوى للحكومة لعام 2023 هي “الاستقرار الاقتصادي” من خلال تعزيز الطلب المحلي وخلق 12 مليون وظيفة إضافية في المناطق الحضرية. بشكل ملحوظ ، لم تظهر سياسة شي المميزة لـ “الرخاء المجتمعي” على الإطلاق.
وقال جاكوب غونتر ، كبير المحللين الاقتصاديين في معهد مركاتور للدراسات الصينية: “ما بدأنا نراه هو تراجع عن بعض تلك الأهداف السياسية … ومحاولة إعادة الاقتصاد إلى الاتجاه الصحيح”. أنا. مؤتمر صحفي.
لكن من غير الواضح ما إذا كان رد الاتصال ممكنًا في الصين في شي. في مؤتمر الحزب الشيوعي الصيني في تشرين الأول (أكتوبر) الماضي ، نصب شي موالين مخلصين في دائرته الداخلية بينما كان يتولى فترة قيادة ثالثة مخالفة للبروتوكول. في عام 2019 ، قام حتى بتغيير معايير التحكيم الخاصة بالحزب الشيوعي الصيني للكوادر القيادية بحيث يكون أول تفاني في تفكيره السياسي الذي يحمل اسمه. لقد ساهم في عبادة الشخصية التي لم نشهدها منذ ماو تسي تونغ.
لكن خلال واحد خطاب في 1 مارس ، بمناسبة افتتاح مدرسة فصل الربيع للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، أعرب شي عن استيائه من المسؤولين الذين يبالغون في التوجيهات لإعلان ولائهم السياسي أو فضيلتهم. وبدلاً من ذلك ، دعا إلى مزيد من الاحتراف بين القواعد الشعبية. وقال شي: “يتعين على كبار المسؤولين تحسين قدراتهم في جميع الجوانب ، والسعي ليكونوا على درجة عالية من المهارة في وظائفهم ، وبذل جهود متواصلة لتحسين مهنيتهم ليكونوا أكثر كفاءة”.
ما إذا كان شي مستعدًا حقًا أو قادرًا على تليين دافعه الأيديولوجي للصالح الاقتصادي هو تخمين أي شخص. يعتقد الاقتصاديون أن هدف النمو المتواضع لهذا العام يمكن تحقيقه بشكل بارز بعد تفكيك COVID الصفري. ومع ذلك ، لا يزال استهلاك الأسر في الصين منخفضًا ، حيث يقل عن 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مقارنة بحوالي 60٪ في الاقتصادات ذات الدخل المرتفع. مقترح 3.8 تريليون يوان (550 مليار دولار) لسندات حكومية محلية خاصة للمساعدة في زيادتها. محاولات زيادة الاستهلاك تقوضها الضرورات السياسية المتضاربة ، مثل تعزيز الاكتفاء الذاتي التكنولوجيضخ رأس المال في الصناعات الإستراتيجية بدلاً من تخفيف العبء على الأسر العاملة.
يقول جونتر: “المستهلكون لا يتخذون قراراتهم بناءً على أهداف التكنولوجيا الاستراتيجية لبكين”. “إنهم لا يهتمون إذا كانت البوليمرات التي تدخل في أجهزة الكمبيوتر المحمول أو الهاتف المحمول أو السيارة تأتي من شركة كيماويات ألمانية أو شركة كيماويات صينية.”
في السياسة الخارجية أيضًا ، تهدد الأهداف الاقتصادية السياسية بالارتباك. أعلن لي أن الإنفاق الدفاعي سيرتفع بنسبة 7.2٪ في عام 2023 ، وهي أسرع وتيرة منذ عام 2019 وسط توترات متزايدة مع الولايات المتحدة بشأن العديد من القضايا ، ليس أقلها وضع تايوان ، الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي التي تدعي بكين أنها أرضها السيادية. وقال لي للنواب إن “الشكوك في البيئة الخارجية” تتزايد “. كما تتزايد الجهود الخارجية لاحتواء الصين وقمعها “.
لا يزال ، منذ الموعد النهائي الذي حدده CCP ل التحديث العسكري مع اقتراب الذكرى المئوية لتأسيس جيش التحرير الشعبي الصيني بسرعة في عام 2027 ، لم يفاجأ سوى القليل من المحللين بهذا الارتفاع. من ناحية أخرى ، يبدو أن اللهجة اللطيفة في تقرير عمل لي “لتعزيز التنمية السلمية للعلاقات بين البلدين وتعزيز عملية إعادة التوحيد السلمي للصين” مع تايوان تشير إلى أن الغزو ليس أولوية قصوى على جدول الأعمال. قال وين-تي سونغ ، الباحث المتخصص في السياسة الصينية النخبة بالجامعة الوطنية الأسترالية ، “يبدو أن الأسلوب الزائد هو الصبر والتقدم التدريجي بدلاً من التسرع في الحصول على نتائج سريعة في تايوان”.
لكن مرة أخرى ، كل هذا يتوقف على وضع السياسة في الخلف – وهي علامة استفهام كبيرة في عهد شي. الأربعاء الولايات المتحدة موافقة بيع أسلحة ومعدات أخرى بقيمة 619 مليون دولار لتايوان ، مما دفع الصين إلى إرسال 21 طائرة حربية إلى المجال الجوي للجزيرة. على الرغم من كل الحديث عن التركيز على الاقتصاد ، هناك القليل من الدلائل على أن الرئيس الصيني الجديد – المحاط بأتباعه والمتملقين – سوف يتراجع عن أولويات سياسته العليا لتحقيق ذلك.
يقول سونغ: “ربما يشعر شي براحة أكبر في جعل البيروقراطية تفعل ما يريده”. “ولكن هناك أيضًا تأثير غرفة الصدى الذي يجعل من الصعب تلقي النقد وردود الفعل البناءة.”
المزيد من الكتب التي يجب قراءتها من TIME